近日,國家衛(wèi)生健康委員會和司法部聯(lián)合印發(fā)了《關于加強司法行政干警緊急醫(yī)療救治工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,在職司法行政干警(含警察院校學警、司法行政機關的其他專職工作人員、司法行政機關管理的專職人民調解員),滿足在執(zhí)法執(zhí)勤、公共法律服務等情形時負傷,或工作期間突發(fā)疾病、患急危重癥需要緊急醫(yī)療救治等情形之一的,納入緊急醫(yī)療救治對象范圍。
有觀點表示,《通知》的出臺,對確保傷病司法行政干警得到及時有效治療,保障廣大司法行政干警合法權益,激勵廣大司法行政干警新時代新?lián)斝伦鳛榫哂兄匾饬x。
值得注意的是,加強司法行政干警緊急醫(yī)療救治工作只是我國應急產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個縮影。隨著近年來公共安全事故的增多,我國對于緊急救援的需求越來越多。盡管我國應急產(chǎn)業(yè)整體起步較晚,目前還處于分散發(fā)展的態(tài)勢,但毋庸置疑,應急產(chǎn)業(yè)正成為一個具有重大社會意義和經(jīng)濟效益的經(jīng)濟新增長點。
事實上,工信部此前就在印發(fā)的《應急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃(2017-2019年)》(以下簡稱《行動計劃》)中提出了我國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務,即提升應急產(chǎn)業(yè)供給水平、增強應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進應急產(chǎn)品和服務推廣應用、推動應急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展、培育應急產(chǎn)業(yè)骨干力量、完善應急產(chǎn)業(yè)技術等基礎體系、加強應急產(chǎn)業(yè)國際交流合作等。
從《行動計劃》明確的應急產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展思路,即整合科技資源,提升應急科技創(chuàng)新能力,促進創(chuàng)新成果應用;推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索應急服務新模式新業(yè)態(tài);服務“一帶一路”建設,提高涉外突發(fā)事件應急能力;開展應急產(chǎn)業(yè)國際交流,助力產(chǎn)品、標準“走出去”,有效提升應急產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力,增強應對突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力這四個方向來看,未來應急產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展趨勢,將主要體現(xiàn)在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、標準制定和技術創(chuàng)新等方面。
事實上,《行動計劃》給出的目標,就是力爭到2019年,我國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平進一步提高,規(guī)模明顯壯大,培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團,建設20個左右特色突出的國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地;產(chǎn)業(yè)體系基本形成,應急服務更加豐富,完成20個以上典型領域應急產(chǎn)品和服務綜合應用解決方案;應急物資生產(chǎn)能力儲備體系建設初見成效,建設30個左右應急物資生產(chǎn)能力儲備基地,基本建立與應對突發(fā)事件需要相匹配、與制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展相適應的應急產(chǎn)業(yè)體系。
記者以為,針對這一目標,下一步應從四個方面加快推進應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第一,要進一步完善政府應急管理系統(tǒng),建立促進應急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的體制機制。第二,要建立激勵應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的組織機構,培育醫(yī)學救援與應急科技的創(chuàng)新能力。第三,要加快完善應急產(chǎn)業(yè)標準體系,加快推進相關標準化技術機構建設,充分發(fā)揮標準對應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用。第四,要繼續(xù)支持應急產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、健全應急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、攻克應急產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術。