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焦點(diǎn)

5月9日上午10點(diǎn)，汶川縣七一映秀中學(xué)警報(bào)長鳴。學(xué)生們舉著書本擋頭，迅速有序地從教學(xué)樓中撤離，一場水陸空協(xié)同的應(yīng)急救援行動(dòng)拉開序幕……當(dāng)天，2018年阿壩州岷江流域自然災(zāi)害應(yīng)急大演練在阿壩州汶川縣、茂縣、松潘縣三地同時(shí)開展。

這是全省首次流域性覆蓋多縣多地的聯(lián)動(dòng)演練，涵蓋疏散避險(xiǎn)、道路搶通、廢墟搜救、水上救援、空中救人、醫(yī)療救護(hù)等多個(gè)演練科目。

“地動(dòng)山搖”之后，各路救援力量緊急行動(dòng)起來。

應(yīng)急響應(yīng)

群眾按疏散線路轉(zhuǎn)移多部門齊頭并進(jìn)救災(zāi)

演練模擬背景為2018年5月9日上午10點(diǎn)，阿壩州岷江流域發(fā)生里氏7.0級(jí)地震，汶川縣、茂縣、松潘縣災(zāi)情嚴(yán)重。

災(zāi)害發(fā)生，考驗(yàn)的首先是應(yīng)急響應(yīng)能力。地震發(fā)生第一時(shí)間，避險(xiǎn)和自救最重要。汶川縣七一映秀中學(xué)拉響警報(bào)，組織學(xué)生緊急疏散。映秀鎮(zhèn)張家坪村村兩委迅速組織群眾按緊急疏散線路轉(zhuǎn)移。在松潘，當(dāng)?shù)卣檎{(diào)車輛，組織志愿者在車站、機(jī)場等各交通樞紐幫助疏散游客。

在映秀鎮(zhèn)楓香樹村，應(yīng)急救援“第一響應(yīng)人”在倒塌的農(nóng)房中發(fā)現(xiàn)有被困群眾。大家一齊上陣，用簡易工具、徒手挖掘等方式，將被困群眾救了出來。

“地震”后，各地防震減災(zāi)局立即報(bào)告災(zāi)情。阿壩州委州政府迅速召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)，調(diào)集駐州部隊(duì)、武警、公安、消防、醫(yī)療、民政、國土、水務(wù)等部門立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

“地震”導(dǎo)致山石垮塌，阻斷了災(zāi)區(qū)與外界的主要道路，交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)集數(shù)十臺(tái)重型機(jī)械，從多個(gè)方向齊頭并進(jìn)，全力打通“生命線”。

生命救援

搶救生命是第一要?jiǎng)?wù)多路救援同步推進(jìn)

災(zāi)害發(fā)生，千方百計(jì)搶救人民群眾的生命是第一要?jiǎng)?wù)。救援力量同時(shí)進(jìn)行了廢墟搜救、水上救援、空中救援3個(gè)科目的實(shí)戰(zhàn)演練。

“廢墟下發(fā)現(xiàn)生命跡象！”武警阿壩支隊(duì)的官兵通過熱成像生命探測(cè)儀、蛇眼生命探測(cè)儀、聲波生命探測(cè)儀等多種高科技裝備，在銀杏鄉(xiāng)一碗水村的房屋廢墟中發(fā)現(xiàn)被埋壓群眾。

每發(fā)現(xiàn)一處，就立即用小紅旗標(biāo)記。救援組隨后跟上，用頂撐、破拆裝備在廢墟中開辟出“生命通道”。完成大的障礙物清除后，為了避免二次傷害，官兵徒手作業(yè)將1名群眾救出。

與此同時(shí)，汶川民兵水上救援分隊(duì)的隊(duì)員們，正駕駛沖鋒舟，營救數(shù)名被困在河灘上的群眾。隊(duì)員們對(duì)受傷群眾簡單包扎后，將他們安全送上了沖鋒舟。

這時(shí)，抗震救災(zāi)指揮部接報(bào)，張家坪村一位村民受傷嚴(yán)重，但地面交通受阻，無法轉(zhuǎn)運(yùn)。指揮部立即協(xié)調(diào)民用通航企業(yè)，調(diào)派一架直升機(jī)緊急前往救援。僅用了15分鐘，直升機(jī)就將受傷群眾安全送抵后方醫(yī)院。與此同時(shí)，多架無人機(jī)升空，向受災(zāi)地區(qū)空投緊急醫(yī)療救援物資。

戰(zhàn)勤保障

電力通信迅速搶通群眾手機(jī)報(bào)平安

“地震”發(fā)生后，電力設(shè)備受損嚴(yán)重。15名技術(shù)精湛的“岷江水電共產(chǎn)黨員搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員”，第一時(shí)間攜帶電力搶險(xiǎn)裝備，緊急趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，迅速設(shè)置安全圍欄和警戒線，并分3個(gè)專業(yè)組進(jìn)行搶修，他們是來自國網(wǎng)四川阿壩州電力有限責(zé)任公司的小伙子們。“4·20”蘆山地震時(shí)，正是這支應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)率先抵達(dá)寶興縣城，成為第一支趕到現(xiàn)場的電力搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

“地震”導(dǎo)致汶川映秀地區(qū)通信設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，通信中斷，國家減災(zāi)中心和四川省減災(zāi)中心派出設(shè)備人員緊急支援。諸多搶險(xiǎn)救援集結(jié)拉動(dòng)隊(duì)伍中，攜帶方艙式應(yīng)急指揮車、靜中通衛(wèi)星指揮車、應(yīng)急通信保障車、無人機(jī)等裝備的通信保障隊(duì)伍分外醒目。特別是其中的衛(wèi)星指揮車、無人機(jī)、單兵圖傳、北斗終端等技術(shù)裝備，迅速采集和傳輸災(zāi)情信息，為行政指揮決策和災(zāi)害損失評(píng)估提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

同時(shí)，各通信公司迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司采用威薩特衛(wèi)星通信、應(yīng)急通信保障車等先進(jìn)設(shè)備，迅速恢復(fù)了災(zāi)區(qū)通信，受災(zāi)群眾可用手機(jī)、電話向遠(yuǎn)在外地的親人報(bào)一聲平安了。

災(zāi)后安置

安置工作緊鑼密鼓保障受災(zāi)群眾“五有”

在搶救生命的同時(shí)，醫(yī)療和安置工作也緊鑼密鼓地開展起來。

七一映秀中學(xué)是映秀鎮(zhèn)的災(zāi)后應(yīng)急安置點(diǎn)。20分鐘內(nèi)，各色救災(zāi)帳篷就搭建完畢。在醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，醫(yī)護(hù)人員將受傷人員按病情輕、重、危重和死亡，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色作出分類標(biāo)記，再遵循先救重、后救輕的原則分別對(duì)傷員采取吸氧、建立靜脈通道、止血、包扎、固定等急救措施。

在映秀鎮(zhèn)楓香樹村、張家坪村的安置區(qū)，黨支部、村委會(huì)的標(biāo)牌在帳篷前重新豎立起來，附近的臨時(shí)警務(wù)室也設(shè)置完畢。民政部、紅十字會(huì)工作人員為受災(zāi)群眾送來了面包、礦泉水、方便面等。按照統(tǒng)一要求，所有安置區(qū)都能保障受災(zāi)群眾“五有”，即有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

在安置受災(zāi)群眾的同時(shí)，衛(wèi)生防疫人員身著專業(yè)防護(hù)服，對(duì)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)和廢墟周邊等重點(diǎn)場所進(jìn)行消毒免疫、疫病監(jiān)測(cè)等工作。

上午11點(diǎn)30分，大演練圓滿結(jié)束。“本次演練針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行了有效應(yīng)對(duì)，非常具有實(shí)戰(zhàn)意義。”國家應(yīng)急管理部救災(zāi)司司長、國家減災(zāi)中心主任龐陳敏如此點(diǎn)評(píng)。

特寫

為防控次生災(zāi)害，大演練中科學(xué)預(yù)案、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、速控險(xiǎn)情——

將次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和危害減到最小

□本報(bào)記者陳松李丹

大地震后，次生災(zāi)害發(fā)生率往往會(huì)提高。凡事預(yù)則立，2018年阿壩州岷江流域自然災(zāi)害應(yīng)急大演練上，對(duì)次生災(zāi)害的有效防控成為引人關(guān)注的項(xiàng)目。

在“地震”發(fā)生后的阿壩州委州政府緊急會(huì)議上，對(duì)次生災(zāi)害的有效控制成為決策者考量和安排的重點(diǎn)，防控次生災(zāi)害的相關(guān)預(yù)案，很快顯示在會(huì)議室的大屏幕上、擺放在會(huì)議桌上。

次生災(zāi)害“險(xiǎn)情”也很快出現(xiàn)。嘭嘭嘭，連續(xù)幾聲巨響。受“地震”影響，災(zāi)區(qū)一廠區(qū)化工產(chǎn)品塔突然發(fā)生“爆炸”，現(xiàn)場濃煙滾滾，出現(xiàn)危化品液苯泄漏險(xiǎn)情。危化品可能發(fā)生泄漏！災(zāi)情就是命令，按照預(yù)案，阿壩州公安消防部隊(duì)立即出動(dòng)，配備防化服等專業(yè)救援設(shè)備，趕到現(xiàn)場開展救援。

救援緊張而有序。消防官兵迅速對(duì)化工現(xiàn)場實(shí)行警戒；偵查小組身著輕型防化服，開始利用便攜式氣體檢測(cè)儀對(duì)事故現(xiàn)場苯蒸氣濃度進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)定現(xiàn)場及周圍區(qū)域的風(fēng)力和風(fēng)向。利用移動(dòng)泡沫炮、泡沫水槍對(duì)燃燒的生產(chǎn)車間進(jìn)行滅火，對(duì)流淌液苯進(jìn)行覆蓋；同時(shí)利用水幕水槍、開花水槍對(duì)現(xiàn)場泄漏液苯濃度進(jìn)行稀釋降毒。

一聲總攻令下，高噴水泡、泡沫炮、泡沫水槍集中射向起火區(qū)……險(xiǎn)情得到控制。

與此同時(shí)，阿壩環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測(cè)車迅速趕赴“泄漏點(diǎn)”，監(jiān)測(cè)人員身著防化服，利用便攜式傅里葉紅外光譜儀對(duì)事發(fā)現(xiàn)場苯濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并在臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)指揮中心，對(duì)安置點(diǎn)周邊環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

環(huán)保水質(zhì)監(jiān)測(cè)同步展開。水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急趕赴岷江“泄漏點(diǎn)”上游100米等三處對(duì)照斷面，利用水質(zhì)采樣儀、便攜式pH計(jì)、便攜式電導(dǎo)率等監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)岷江水質(zhì)進(jìn)行采樣和現(xiàn)場監(jiān)測(cè)。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：?；沸孤┲苓叚h(huán)境空氣中苯超標(biāo)，安置點(diǎn)周邊環(huán)境空氣中苯未檢出，環(huán)境空氣未受影響；3個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均正常，未受泄漏事故影響。

“地震”造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，如果天氣因素適宜，將加大次生災(zāi)害發(fā)生的可能性。“地震”過后，災(zāi)區(qū)部分地區(qū)開始降雨。為嚴(yán)密監(jiān)視未來的天氣演變趨勢(shì)，州氣象局迅速派出先進(jìn)的車載天氣雷達(dá)趕到災(zāi)害現(xiàn)場，嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)天氣演變。

震后不久，群眾地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員全部到崗，密切監(jiān)視各地質(zhì)隱患點(diǎn)動(dòng)向。國土資源部門調(diào)集“泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”，科學(xué)選址，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各地質(zhì)災(zāi)害隱患情況。

“練為戰(zhàn)，通過科學(xué)預(yù)案、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、速控險(xiǎn)情等手段，把次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和危害減到最小。”阿壩州減災(zāi)委副主任王國民說。

數(shù)說

大演練

1

阿壩州岷江流域自然災(zāi)害應(yīng)急大演練，是全省第一次流域性覆蓋多縣多地的聯(lián)動(dòng)演練

9

此次演練共設(shè)置了9大科目、23個(gè)場景，科學(xué)、高效、安全地實(shí)現(xiàn)了州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)

4800

參加演練人員共計(jì)4800余人

300

參加演練設(shè)備包括特警車輛、電力搶修、水文監(jiān)測(cè)、環(huán)保檢測(cè)等裝備機(jī)具300余臺(tái)(套、架、艘、頂)，直升機(jī)2架、無人機(jī)10余架，其他專業(yè)設(shè)備若干

點(diǎn)讀

大演練

生命探測(cè)

使用漏電檢測(cè)儀、有毒氣體檢測(cè)儀，對(duì)受災(zāi)場地進(jìn)行安全排查，確認(rèn)安全后，使用熱成像生命探測(cè)儀、蛇眼生命探測(cè)儀、聲波生命探測(cè)儀對(duì)掩埋廢墟、狹小空間進(jìn)行生命跡象探測(cè)。

無人機(jī)使用

此次演練投入無人機(jī)10余架，其中，精靈P4P Pro可快速生成二維正射圖，應(yīng)用于災(zāi)情前后對(duì)比分析，快速找到災(zāi)情的中心點(diǎn)。

壅塞體勘測(cè)

對(duì)岷江河道受山體滑坡壅塞的情況，出動(dòng)水文勘測(cè)車趕到壅塞體，利用紅外測(cè)距儀、流速儀、應(yīng)急水位站等應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)壅塞體情況進(jìn)行詳細(xì)考察、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

防疫防病

救援完成后，防疫人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了藥物噴灑，無人機(jī)以超低空飛行，高效精準(zhǔn)地噴灑防疫藥劑。

災(zāi)情采集

國家減災(zāi)中心和四川省減災(zāi)中心派出方艙式應(yīng)急指揮車、靜中通衛(wèi)星指揮車、應(yīng)急通信保障車、無人機(jī)、單兵通信設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備等裝備。

臨時(shí)安置

民政、公安、衛(wèi)生、紅會(huì)、電力保障、通信保障等單位在應(yīng)急民兵、志愿者全力配合下，在應(yīng)急避難場所搭建24頂救災(zāi)帳篷，設(shè)立臨時(shí)生活安置區(qū)、建立臨時(shí)黨支部、設(shè)立志愿者招募點(diǎn)。

社會(huì)組織參與

引導(dǎo)9958永安救援隊(duì)、民防浩天專業(yè)救援隊(duì)等多家社會(huì)組織力量有序參與應(yīng)急救援，利用紅外搜救無人機(jī)，以最新科技手段快速展開搜救，以紅外成像搜尋生命。

感悟

大演練

通過演練，我們要查找防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的問題和不足，研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案;同時(shí)借鑒本次演練經(jīng)驗(yàn)，全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力，提高社會(huì)公眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。

——省減災(zāi)委辦公室主任王緒恩

演練從突發(fā)性地震可能出現(xiàn)的災(zāi)害出發(fā)，模擬情景真實(shí)，從指揮決策到監(jiān)測(cè)預(yù)警，從緊急避險(xiǎn)到應(yīng)急救援，從道路搶通到群眾轉(zhuǎn)移，達(dá)到了練為戰(zhàn)、練為用的實(shí)戰(zhàn)效果。

——阿壩州減災(zāi)委主任蔡清禮

我們學(xué)校每年都舉行各種避險(xiǎn)演練，但像今天這樣的大型綜合演練，我還是第一次參加，學(xué)習(xí)到了許多逃生自救的知識(shí)。

——汶川縣七一映秀中學(xué)初二學(xué)生趙飛龍