政府應(yīng)急管理和決策指揮平臺由應(yīng)急指揮場所、移動應(yīng)急平臺、基礎(chǔ)支撐平臺、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急平臺前端展示、法律與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及安全保障體系構(gòu)成。系統(tǒng)總體框架如下圖所示：

框架說明如下：

（1）基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)

基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)包括應(yīng)急通信系統(tǒng)、計算機(jī)局域網(wǎng)、計算機(jī)廣域網(wǎng)、視頻會議系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)、存儲備份系統(tǒng)和安全支撐系統(tǒng)建設(shè)。

（2）綜合應(yīng)用系統(tǒng)

綜合應(yīng)用系統(tǒng)包含綜合業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險隱患監(jiān)測防控、綜合預(yù)測預(yù)警、智能輔助方案、指揮調(diào)度、應(yīng)急保障、應(yīng)急評估、模擬演練。系統(tǒng)能夠滿足全天候、快速反應(yīng)突發(fā)公共事件信息處理和搶險救援調(diào)度指揮的需要，使其具備事件快報功能，并以地理信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)為平臺，以數(shù)據(jù)庫為核心，快速進(jìn)行事件受理，與救援資源和社會救助聯(lián)動，及時、有效地進(jìn)行搶險救援調(diào)度指揮。

（3）數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

地市應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)包括基礎(chǔ)信息、空間信息、事件信息、預(yù)案、案例、模型、知識和文檔等數(shù)據(jù)的建設(shè)。

（4）移動應(yīng)急平臺

移動應(yīng)急平臺應(yīng)能滿足移動現(xiàn)場音視頻采集、現(xiàn)場通信和指揮調(diào)度等應(yīng)急處置需要，能夠與上級政府、區(qū)縣和各聯(lián)動部門應(yīng)急平臺互聯(lián)互通。

（5）應(yīng)急指揮場所

應(yīng)急指揮場所是指值守應(yīng)急和指揮會商的辦公場所，以及支撐應(yīng)急平臺基礎(chǔ)設(shè)備運行維護(hù)的場所，其建設(shè)應(yīng)滿足日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的需求。按照功能，應(yīng)急救援指揮場所應(yīng)包括指揮廳、值班室、會商室、專家研討室、領(lǐng)導(dǎo)休息室、侯會區(qū)、設(shè)備間和機(jī)房。

（6）安全保障體系

嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定，利用電子政務(wù)網(wǎng)安全保障體系，采用專用加密設(shè)備等技術(shù)手段，嚴(yán)格用戶權(quán)限控制，確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理安全。加強(qiáng)應(yīng)急平臺的供配電、空調(diào)、防火、防災(zāi)等安全防護(hù)，對計算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房等進(jìn)行安全檢測和關(guān)鍵系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的容災(zāi)備份，逐步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺安全管理機(jī)制。

（7）法律與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

為有效地做好應(yīng)急管理工作，標(biāo)準(zhǔn)化是應(yīng)急平臺體系建設(shè)的一個重要的工作，是各類系統(tǒng)和接口互聯(lián)互通的關(guān)鍵。系統(tǒng)接口從設(shè)計到實施都應(yīng)該遵循國際和國內(nèi)已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證不同信息和信令的互聯(lián)互通。