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慶陽市市政公共消火栓管理辦法

慶陽市人民政府令

〔2014〕第 8號

《慶陽市市政公共消火栓管理辦法》已經(jīng)2014年8月22日慶陽市人民政府三屆第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年10月1日起實施。

市 長 欒克軍

2014年9月5日

第一條 為加強市政公共消火栓的管理，保障城鎮(zhèn)公共消防用水，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《甘肅省消防條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市政公共消火栓是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備，包括市政消火栓、單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓。

第三條 市政公共消火栓建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)道路、公共建筑和居民住宅小區(qū)等建設(shè)項目同步規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。

第四條 市政公共消火栓的建設(shè)由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)設(shè)計和規(guī)劃，由城鎮(zhèn)供水部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

市政公共消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政公共設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，由城鎮(zhèn)同級財政部門統(tǒng)一預(yù)算。

建筑工程項目的建設(shè)單位，在工程項目中應(yīng)當(dāng)配建室外消火栓的，要與工程項目同步設(shè)計建設(shè)，建設(shè)經(jīng)費納入工程預(yù)算。

第五條 城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家及本市有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)道路的丁字路口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置市政公共消火栓。

市政公共消火栓的設(shè)置間距不得超過120米，在商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護(hù)地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低、火災(zāi)危險性大的地區(qū)，一律設(shè)置市政公共消火栓。

市政消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置在道路兩側(cè)，距道路邊不得超過2米，距房屋外墻不宜小于5米，單位、居民住宅區(qū)的室外消火栓，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在區(qū)域內(nèi)的消防通道兩側(cè)或者通道交叉口。

市政公共消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。

第六條 市政公共消火栓建設(shè)工程竣工后，負(fù)責(zé)建設(shè)的單位應(yīng)當(dāng)報請住建、規(guī)劃、市政管理和公安消防等部門驗收，經(jīng)驗收合格后投入使用。

對建筑工程的建設(shè)單位（包括居民住宅小區(qū)）按規(guī)定修建的室外消火栓的驗收，與工程驗收同時進(jìn)行。

對經(jīng)驗收不合格的市政公共消火栓，由公安消防部門責(zé)令改正。

第七條 市政公共消火栓建成投入使用后，由市政管理部門和建設(shè)單位共同負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

市政公共消火栓的管理、維護(hù)經(jīng)費納入市政公共設(shè)施維護(hù)經(jīng)費，由管理、維護(hù)單位申請同級財政部門預(yù)算列支。

公共建筑物（包括單位、居民住宅小區(qū)）室外消火栓的管理、維護(hù)工作、維護(hù)經(jīng)費由建設(shè)單位或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

第八條 市政公共消火栓不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項。因綠化、環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政或者居民住宅小區(qū)室外消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位辦理用水審批手續(xù)，并經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，取得消火栓臨時用水證明后，方可使用。

臨時使用市政或者居民住宅小區(qū)室外消火栓的，應(yīng)當(dāng)按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作；不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，恢復(fù)原狀。

第九條 因道路改建、擴建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移消火栓或者影響消火栓使用的，有關(guān)審批部門在批準(zhǔn)該項目時應(yīng)當(dāng)書面告知住建、公安消防部門。

因工程建設(shè)等原因損壞或者拆除消火栓，其維修費用由損壞、拆除單位承擔(dān)。

第十條 消火栓的管理、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強對消火栓的日常檢查和維護(hù)，重大節(jié)假日和重大活動期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門檢查。

第十一條 市政公共消火栓的管理、維護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

（二）定期油漆消火栓，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

（三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

（四）每年兩次定期試水，并清除消火栓內(nèi)污水。

第十二條 任何單位和個人都有保護(hù)市政公共消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)擅自使用和損壞消火栓的，應(yīng)當(dāng)及時報告管理、維護(hù)單位或公安消防部門。

公安消防部門應(yīng)定期對市政公共消火栓進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時告知管理、維護(hù)單位。

第十三條 禁止下列影響市政公共消火栓使用的行為：

（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

（二）擅自拆除、遷移、挪用、停用、開啟消火栓；

（三）損壞、盜竊消火栓及其配件、設(shè)備；

（四）在消火栓兩端各10米范圍內(nèi)堆物、設(shè)攤、停車；

（五）其他影響消火栓使用的行為。

第十四條 施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置、配備消火栓的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依據(jù)《甘肅省消防條例》第五十四條第三款規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處5000元以上50000元以下罰款。

第十五條 單位埋壓、圈占、損壞、遮擋或者擅自拆除、停用消火栓的，由公安消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條，責(zé)令改正，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，處5000元以上50000元以下的罰款，若強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第十六條 個人有下列行為之一的，由公安消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條，責(zé)令改正，處警告或者500元以下罰款：

1．埋壓、圈占、遮擋消火栓；

2．擅自拆除、遷移、挪用、停用、開啟消火栓；

3．對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后未按照要求不及時采取措施消除的；

4．占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

5．其他影響消火栓使用的行為。

第十七條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 公安消防等有關(guān)行政管理部門及其工作人員在市政公共消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自2014年10月1日起施行，有效期為五年，2005年11月21日印發(fā)的《慶陽市市政公共消火栓管理辦法》同時廢止。